諸大佬想明白了其中的關節，同樣也忍不住一陣灰心喪氣，望著趙尚書的目光也隱隱有幾分不善，讓你出來是解決問題的，誰知道趙尚書跳出來，問題沒解決，又扔了一大堆難題出來，難不成他們想要罷黜一個禍國害民的礦稅，就那麼難嗎？

群臣淚奔，咱們明明是為國為民來著，怎麼就那麼難！

「戶部難道就沒有平抑糧價的辦法嗎？」

王錫爵眉頭微皺，開口說道。

商賈之徒逐利而動，這是本性，應該說，這的確是一條鞭法所帶來的弊端所在，將地方官員們的灰色收入堵上了大半，而這多出來的銀子，除了歸於朝廷國庫和減輕百姓壓力之外，還有相當大的一部分，被商賈之輩奪去。

不過話說回來，即便是朝廷往日徵收稅賦是糧食，糧價也依舊不是一成不變的，戶部作為主掌天下經濟之所，難不成對於這種情況就沒有一點應對的辦法？

「法子倒是有的，太祖皇帝曾有諭令，命各地設預備倉，以官鈔糴糧貯之以備賑濟，遇荒年借貸於民，藉此平抑糧價，不過預備倉太過繁多，自本朝英宗皇帝之後，漸漸廢置不用，各地預備倉，常平倉錢，谷兩虛，怕是難以應對糧價波動！」

趙世卿嘆了口氣，開口說道。

常平倉之制，古已有之，是朝廷平衡糧價的重要手段，簡單來說，就是在豐年從百姓手中買回糧食儲備，等到災年的時候開倉放糧，藉以平抑投機之輩，提高地方對於災害的抵抗能力。

但是趙尚書也說了，常平倉之制，到現在已經是名存實亡，各地的預備倉和常平倉，往往難以達到朝廷規定的儲糧數額，自然也就失去了平抑物價的能力。

「敢請大司徒明示！」

一旁突然插出來一位老大人，眾人一瞧，卻是新任的左都御史萬世德萬大人。

「這……」

趙世卿微微有些猶豫，這常平倉的問題，可不是今天廷議的議題，箇中原因複雜，若是要說的話，可就扯遠了。

而且讓他有些想不明白的是，萬世德跳出來幹嘛……

「大司徒請說吧，常平倉之制，亦是朝廷重務，且與朝廷稅賦之制息息相關，不算偏題！」

王錫爵掃了一眼萬世德，心中卻是隱有明悟，開口道。

「那好，老夫便說道說道！」

趙世卿心下一陣奇怪，但是也不矯情，略一整理言語開口道。

「朝廷設常平倉之制，本是為豐年儲糧，災年放糧，但是自英宗皇帝之後，作用漸漸縮小，各種原因複雜，老夫只說主要的，其一是朝廷財政艱難，諸位大人應知，常平倉乃是官倉，並非稅賦，其中儲糧乃是朝廷撥銀從百姓手中購買糧食，但是近些年來，朝廷財政困難，能夠撥付給常平倉的銀兩有限，故而常平倉購糧之時難免束手束腳，難以和當地糧商相爭！」

話說出來，趙世卿的臉上也有些發熱。

堂堂朝廷竟然還比不上底下的一群野路子糧商出的起價，著實是丟人！

不過也沒辦法，朝廷維持運轉的銀兩都緊巴巴的，哪有錢撥給常平倉，更何況，常平倉的作用是為了平抑物價，豐年之時，不至於讓百姓的糧食太過賤賣，災年之時，不至於讓無良糧商太過哄抬物價。

也就是說，不管怎麼樣，在價格上，常平倉永遠是吃虧的，豐年之時，常平倉收購糧食的價格，須得比尋常糧商要高，而災年之時，常平倉放糧給百姓，價格又要比糧食低，以此來平抑物價。

那麼問題來了，有點見識的都看得出來，常平倉這樣是不會盈利的，不賠錢就不錯了！

所以向來，常平倉都是需要朝廷撥銀維持的，但是近些年來，朝廷財政艱難，哪有那麼大筆的銀兩維持常平倉，時間久了，自然也就慢慢的廢置了。

「至於這第二點，就是無妄之災了！」

收斂了心緒，趙尚書繼續開口，不過臉上的潮紅卻是褪去了幾分。

「相比諸位也看出來了，常平倉之制，越是豐年，越不依賴朝廷，而越是災年，朝廷須得撥銀越多，而近些年下來，朝廷財政艱難不說，各地災害頻發，常平倉根本沒有時間蓄糧，便須得放糧，這才是根本之處！正是因為這兩點原因，常平倉之制已經漸漸流於表面，難以起到該有的作用。」

這兩點應當說是相互影響的作用，常平倉的情況越好，便越不依賴朝廷撥款，假設連續五年都是豐年的話，常平倉縱然在價格上和糧商比有差距，可經年累月下來，也能填滿，但是現實卻是，這幾年各地災害頻發，災年和豐年基本交替出現，哪有工夫給常平倉儲糧。

何況常平倉和朝廷賑災不同，常平倉收購糧食是花了銀子的，賑災的時候自然也是發賣，不是無償賑濟，但是實際情況卻非如此。

朝廷財政艱難，所以常常命常平倉先行將糧食賑濟出去，不僅收不回銀子，還把老本都賠出去了，短時間內還能撐得住，這麼長久下去，常平倉錢，谷雙空，也就不是什麼難以理解的事情了。

「大司徒這就不盡不實了！常平倉廢置，真的只有這兩點原因嗎？」

一名蒼老的聲音響起，只是說話的人的身份，卻是任誰也沒有想到的。

吏部尚書孫丕揚！

這是個什麼情況……

一干大佬面面相覷，有些摸不著頭腦，不過王錫爵和萬世德卻是對視了一眼，目光當中隱然含笑。

「依老夫之見，常平倉廢置之事，應當和地方官不作為，縱容境內糧商操縱物價脫不開關係吧？彼輩商賈之徒，乃四民之末，本應安分守己，卻膽敢和朝廷官倉競價，若遇災年，更是哄抬物價，不顧百姓死活，地方官吏守牧一方，縱容彼輩猖狂，豈非失職？」

孫天官語不驚人死不休，一開口就打翻了一船人。

要知道，常平倉失去作用，可不是一地之事，全國各地都有這種情況。

而現在，把著官帽子的吏部尚書，大冢宰孫天官，竟然說這是因為地方官的原因，如何能不讓人心驚，何況這失職之罪，從吏部尚書的嘴裡說出來，可不是什麼小事兒。

今天廷議的內容，可都是要傳到外朝去的，這話要是流傳出去，不知道多少地方官都得捏上一把冷汗！

可換個角度想，即便孫丕揚是吏部尚書，一竿子將打翻這麼多地方官吏，也不會好受，官場之上，誰沒個門生故舊的，各種壓力湧來，他真的受得住嗎？

這位孫天官，莫不成是被大朝會上的變故刺激瘋了不成？

一時之間，就連一向和他交好的朱賡和沈鯉二人，也有些摸不透這位大冢宰的心思了。