將范寧的建議補充進去后，富弼提出的方案毫無懸念地通過的知政堂的表決，回去整理后，明天提交給天子。

范寧走出了圓廳，聽見有人叫他，一回頭，卻是韓絳。

「韓相公找我？」范寧停住腳步笑問道。

「好久沒和你聚聚了，中午一起去喝一杯？」

「呵呵！韓相公願意請客，我當然求之不得。」

韓絳欣然道：「我看現在時間也差不多了，不如現在就去吧！」

時間已經快到中午，兩人來到了皇城南面的清風酒樓，叫了一個單間，兩人在小酒桌前坐下，外面便是人來人往的東大街，格外熱鬧。

范寧主動給韓絳倒了一杯酒，笑道：「今天韓相公找我，不是喝酒那麼簡單吧！」

韓琦嘆口氣，「你不覺得最近朝廷的氣氛很詭異嗎？」

「詭異？」

范寧搖搖頭，「我最近的心思都放在備戰和開發南大陸上，對朝廷的情況不是很關心。」

韓琦注視范寧片刻，緩緩道：「我發現你在官制變法上很狡猾，你參與了，把最容易的一塊改掉了，然後抽身，現在卻說心思放在備戰和開發南大陸上，讓我怎麼說你？」

「虛官改革並不是我第一個提出來，當年我堂祖父范仲淹就想改這一塊，結果失敗了，為什麼偏偏我會成功？韓相公想過這個問題嗎？」

韓琦喝口酒笑道：「我願意洗耳恭聽！」

范寧端起酒杯淡淡道：「關鍵是利益，虛官改革動了很多的利益，他們沒有了每月的俸祿，沒有了光面堂皇的官職，你要讓他們接受失去這些利益，那你就必須給他們另外的利益，而且讓他們歡欣鼓舞的利益。」

「你是指海外土地和爵位？」

范寧搖搖頭，「海外土地對他們來說，只是一個空中樓閣，一行官府賬簿上的數字罷了，租也租不出去，他們自己一輩子也不會去，這塊土地便一直躺在官府的賬簿上，至於爵位倒是個好東西，但真正讓官員們動心的利益並不是爵位本身，而是爵位能繼承三代，韓相公明白了嗎？爵位繼承權才是讓他們甘願放棄虛官的利益補償。」

「這個辦法很絕妙，為什麼以前就想不到？」

范寧冷笑一聲道：「不是想不到，而是立場問題，我一直說自己是改良派，我會考慮雙方的利益，用補償的方法來進行變法，變法才能推得下去，像這次三司讓權，動了多少人的利益，變法應該是著眼於未來，而不是為了清算，這就是立場了，王安石要清算從前得利者，重新簽署各種採購、土地和礦山契約，他能成功才怪。」

「所以你不關心！」

「談不上關心和不關心，這本來就不是我的事情，我現在全部心思都放在戰備和開發南大陸上，沒有精力考慮別的事情。」

韓琦點點頭，「你說得對，觸犯太多人的利益就會改不下去，我確實不用擔心那麼多，不過官家準備廢除知政堂表決制度，這件事應該和你有直接關係吧！」

范寧慢慢喝了一杯酒，半晌道：「這才是韓相公請我喝酒的真正目的吧！」

「一點沒錯，我們都認為廢除知政堂表決制是在削弱相權，不符合君相制衡的原則.......」

「等等！」

范寧攔住他，「韓相公所說的『我們』，是指誰？」

「除了你和王安石以外的五相。」

韓琦從懷中取出一本摺子，遞給范寧，「這是我們五相聯合提出了三省改制方案，你看看吧！」

范寧接過來翻了翻，基本上和岳父歐陽修所說的一樣，但後面還是保留了知政堂投票制度，只是把君權和相權分開，屬於君主的權力，比如從三品以上人事任免權，軍隊調動權等等，知政堂不干涉。

但屬於相國的權力範圍，由知政堂投票表決，君主有建議權和聽取說明權，也有一次駁回的機會，第二次就不能再駁回，如果天子還是堅持反對，那隻能用換相來解決。

「那朝會不就沒有意義了？」

韓琦搖搖頭道：「朝會只是兼聽意見的地方，大家可以公開辯論，如果辯論結果壓倒一方，那麼知政堂的相國可以當場表態，在朝會上通過決議，我想大多數人的意見，也就是知政堂的意見。」

范寧沉思半晌道：「如果天子不同意你們的三省改制方案呢？」

「那就集體辭相！」

韓琦態度異常果斷道：「唐朝的三省制度一樣有政事堂表決，不能借口恢復唐制來壓制相權，大宋歷朝歷代的君主都沒有逾越這個底線，我們要把規矩給官家講清楚，我們可以尊重他的意見，但他不能隨便改變制度，這是原則，所以范相公簽字吧！」

韓琦翻到最後一頁，上面已經有富弼、文彥博、韓琦、呂公著、曾公亮五人的簽名。

范寧問道：「王安石呢，給他說過沒有？」

「你簽完字后，晚上文相公會拿這本摺子去找他。」

范寧點了點頭，提筆在後面簽上了自己的名字：樞密使范寧。

韓琦說得對，君王分權一直是千年來中央朝廷的政治傳統，一直到明初胡惟庸案后，君相分權制度才逐漸被打破。

趙頊不該借收復幽州的時機來弄這個小動作，范寧當然也可以去勸說趙頊，但他想了想，還是覺得應該讓趙頊接受這個教訓。

..........

內宮凝香閣內，天子趙頊跪在皇祖母面前，深深低下頭，滿臉羞愧，被皇祖母曹太后罵得狗血噴頭。

「七個相國集體辭職，你真的給列祖列宗長臉了，高祖、太宗、真宗、仁宗都不敢做的事情，你卻敢做，以為收復了幽燕，你就翅膀硬了，可以為所欲為？

當年要是你皇祖父有你一半的膽量，現在做皇帝的就不是你，而是趙文惲，你知不知道？

你現在本事大了，逼得七相集體辭職，你自己去處理吧！找哀家做什麼？」

趙頊滿肚子苦楚，前幾天他和幾個大學士徵詢此事，大學士們皆言可行，而現在他只是把草案提出來，就遭到了知政堂的迎頭痛擊，連他最信任的王安石和范寧都反對他，令他心中既憤怒又惶恐，萬般無奈，他只得來請皇祖母出面調停此事。

趙頊滿臉羞愧道：「孫兒雖然也徵詢過幾位大學士，但這件事確實是孫兒魯莽了，孫兒向皇祖母請罪！」

曹太后心情也很糟糕，一大早就聽到這個令人惱火的消息，報紙上說官家要恢復三省六部制，卻沒有提到廢除知政堂投票制度，曹太后現在才知道孫子做了一件什麼齷齪事情，為了提升君權，居然要廢除相權中最重要的協商表決制度。

這孩子還是太嫩了，太不成熟啊！

曹太后心中恨鐵不成鋼，罵歸罵，但她又不能不管，畢竟從三品以上的任命權都在她手上。

她狠狠瞪了一眼趙頊道：「不要什麼都聽大學士的，他們有沒有私心還不知道呢！這次教訓你要深刻反省，哀家年紀也大了，不可能一直幫你。」

趙頊心中一松，罵歸罵，太后最後還是要幫自己的，他連忙道：「孫子一定會深刻反省，不會再做同樣的蠢事。」

曹太后這才道：「他們的辭呈在哪裡？」

趙頊連忙將一疊七份辭呈遞上去，曹太后看見這麼厚一疊辭呈，心中著實惱火。

她把辭呈放一邊，又語重心長道：「這次官制變革哀家也一直在關注，前幾個月你用爵位換虛官就做得很漂亮、很老道，哀家還想誇獎你，沒想到一轉眼，你就做下了蠢事，讓哀家真不知該怎麼說你了。」

「啟稟皇祖母，用爵位換虛官其實是范寧提出的方案。」

「難怪！確實像他的改良派作風。」

曹太後點點頭又道：「其實哀家也不是不支持變法，大宋很多規矩都是立國時定下的，適應立國時的大局，現在過去了一百多年，大局已經變了，有些規矩是要改，關鍵是怎麼改。

在某種程度上，哀家也是改良派，哀家認為變法要用智慧，要有耐心，就像理一團亂麻，沒有耐心，沒有智慧，一上去就心急火燎地用剪子剪，用利刀挑，就算最後解開也會變得支離破碎，變法也是一樣，處理不慎就會導致嚴重的朝廷分裂，造成政局危機，官家，你要多和范寧聊聊，對你有好處。」

趙頊磕了一個頭，「皇祖母的教誨，孫兒銘記於心。」

曹太后從桌上取過一本奏摺，遞給趙頊，「這是范寧關於開發南大陸請求內庫撥銀的第一筆申請，哀家已經批准了，撥銀兩百萬兩到專庫，這件事你去操辦吧！」

趙頊心中一動，范寧果然把太后說服了。

趙頊告退了，曹太后凝神想了片刻，對身邊一名女官道：「發哀家的懿旨去知政堂，宣召七相在慈安殿議事！」