「朕暫時還沒有考慮好，不過愛卿可以聽聽兩位相國的意見。」

趙頊對富弼和文彥博道：「兩位相國解釋一下吧！「

富弼和文彥博對望一眼，富弼緩緩道：「這個問題知政堂討論了兩天，當然，這只是初步意見，如果小范相公和韓相公贊成，那麼就方案就可以在知政堂通過。」

范寧這才想起，自己也是知政堂的一員，他苦笑一聲道：「兩位相國請說。」

富弼又道：「知政堂原則上同意和遼國和談，但是否達成新的盟約，要看遼國的誠意，首先是戰俘交換，遼國必須釋放近二十年內抓走的所有宋朝百姓，我估計這個問題不大，遼陽府抓到了遼國官員都是貴族，他們肯定願意，這是三個前提之一，其次取消歲幣，必須取消歲幣，再其次我們希望用易州換大同府，最後我們可以簽訂一個十年的盟約，然後用十年時間發展國力，知政堂差不多就是這個意見，目前我和文相公、歐陽相公同意，王相公和孫相公反對，三比二。」

「王相公和孫相公是什麼意見呢？」

「他們兩人反對和談，要求繼續和遼軍作戰。」

范寧大概清楚了，他微微笑道：「其實我的意見和富相公文相公相似，我也贊成和遼國談一談，不過具體方案上略有出入。」

趙頊有點奇怪道：「之前范愛卿不是反對和談嗎？」

「陛下，微臣現在依舊反對結盟，只是微臣贊成停戰。」

范寧又不慌不忙道：「我估計交換戰俘沒有問題，然後歲幣上肯定談不攏，遼國最多答應維持檀淵之盟的數額，至於易州換大同州，現在遼國還遠沒有到山窮水盡之時，他們絕不會拿大同府這樣的戰略要地來做交換，易州換大同府絕對不可能，所以要想達成盟約，除非大宋讓步，否則盟約肯定成不了，但我希望雙方能達成一個兩到三年的停戰協議，最好是三年，讓我們能集中精力打擊西夏。」

「三年時間能擊敗西夏？」

富弼有點懷疑，他可是參加和西夏戰役的，西夏的山地兵極為精悍，各種要塞修建得險要堅固，宋軍贏他們都困難，更不要說兩年時間解決西夏。

范寧淡淡一笑，「富相公，我可是全殲了十萬遼國大軍，佔領易州，攻破遼陽府，從前的宋軍能辦到嗎？」

文彥博笑道：「彥國兄，你還別小瞧他，他那套水軍戰加國力戰的戰略這才還真成功了，估計對付西夏，他還會採用這一套。」

「文相公說得一點沒錯，我們戰船沿著黃河北上，就直接兵臨西夏都城，如果是麥收期過去，還能切斷他們黃河東岸的產麥區造成明年西夏的飢荒。」

富弼搖搖頭道：「這個辦法從前試過，但能用的船隻都太小，而西夏的皮筏子卻很厲害，我們的戰船占不了上風。」

范寧反駁道：「對方的皮筏子之所以厲害，是因為我們戰船太弱，我們在覺華島海戰，對付遼軍的皮筏子根本就是碾壓，如果我們二十萬大軍屯兵興慶府的黃河對岸，龐大的戰船隊切斷興慶府和黃河對岸的聯繫，西夏軍這個時候再死守邊界要塞又有什麼意義？」

富弼和文彥博都參加過西夏戰役，范寧的方案聽得兩人匪夷所思，他們面面相覷，一時都說不出話來。

富弼反駁道：「你的意思在蘭州造船，可我們根本沒有在黃河上造過大船，一切都要重新開始，何年何月才能造出幾百艘五千石大船出來？」

「不從上遊走，從下游北上去西夏，隋唐以來，陝晉之間黃河航道一直很發達，就算壺口也找到了旱地行船的辦法，北方邊軍的糧草就是通過黃河運過去的，相信今天一樣可行。」

「當時可以拉縴，而現在北方被遼國所佔，怎麼拉縴？」

「有蒸汽機船和福船，我覺得不需要拉縴。」

「這......」富弼一時語塞。

趙頊卻興緻盎然，笑問道：「兩位相公，小范相公的方案可能成功？」

富弼一臉茫然道：「從未往那邊想過，也沒有做過，微臣真的不知道。」

文彥博沉吟一下道：「西夏的實力還是很強大，尤其是鐵鷂子，可謂天下無敵，范相公有點輕敵了。」

范寧搖搖頭，「鐵鷂子無非就是重甲騎兵，以西夏的國力，它能支撐多少？最多三千人不得了，重甲騎兵再強大，它頂得過鐵火雷的威力？它們怕不怕猛油焚燒？怕不怕陷馬坑？對付它的辦法多得是，西夏不過兩百萬人口，國力薄弱，全部青壯男子都從軍，最多也就三十萬人，還要拱衛京城，它們自稱披甲士五十萬，這種把戲我們見多了，現在西夏新王登基，太后臨朝，國內動蕩不穩，正是我們攻打西夏之時，陛下，出兵五十萬，可滅西夏。」

「五十萬！」

富弼和文彥博同時一聲驚呼，「哪裡有這麼多軍隊？」

范寧微微笑道：「民兵至少有百萬吧！訓練一年，可以徵用了。」

兩人這才如夢方醒，他們把民兵忘記了，富弼急道：「六十萬民兵，恐怕十萬騎兵就會把他們擊潰。」

「富相公忘記了，遼軍十萬大軍南下，卻被我們全殲，而我們總損失兵力卻不超過三千人，這又是什麼緣故。」

「說得對！」

趙頊興奮地一捶桌子，快步來到東面牆前，這就是一幅西夏地圖，他用木杆指著地圖道：「西夏重要的城池都在黃河兩岸，我們不需要和他們對壘，而是打城池攻防戰，一步步向北蠶食，遲早能吞掉興慶府。」

富弼和文彥博苦笑不語，天子想得太天真了，哪有那麼容易的事情。

范寧又不慌不忙，「就算明年這一戰拿不下西夏，但也一定能奪取河西走廊，西夏中央地帶面臨危機，駐守河西走廊的五萬大軍必然會來救援，我們奪取河西走廊的機會就來了。」

這時，天子趙頊毅然道：「不去嘗試，怎麼知道不能成功？小范相公的方案有可行性，朕決定要嘗試一番。」

富弼和文彥博都不太同意范寧的冒險方案，但又不知該怎麼反駁，最後富弼道：「這樣吧！如果船隊能到延安府，那我也同意可以嘗試一下。」

事實上，黃河航運從秦朝到隋唐的一直都很繁忙，北宋是因為都城在汴梁，經濟在南方，黃河航運沒有經濟價值，所以黃河航運不多。

南宋更不用說了，連黃河的邊都摸不到，到了元朝以及明清，主要是黃河泥沙太大，淤塞河道，使黃河失去了航運價值。

在北宋時期，黃河還是完全可以航行，富弼也知道，黃河最難的一段就是秦晉大峽谷，如果這段能過去，那范寧的方案基本上就沒有問題了。

「那二十萬大軍怎麼走？」文彥博忽然想到了這個關鍵問題。

范寧微微笑道：「不是有易州嗎？用易州換大同府，遼國絕不會同意，但如果用易州換東勝州呢？遼國在東勝州的駐兵不足千人，境內全是茫茫沙漠，只有沿黃河兩岸有點土地，戰略位置遠不如易州，我相信遼國會答應，一旦拿下東勝州，我們大宋的疆域可就到河套了，直接奪取西夏的河套，再在河套建立軍城根基，我們還怕拿不下西夏？」

東勝州就是今天的榆林地區，位於河套平原東部，也是遼國佔領的幽雲十六州之一，如果遼國知道了范寧的計劃，不一定肯交換，但他們不知道的話，東勝州對遼國就是雞肋，遼國去西夏都是走北面雲州，不會走被沙漠所隔的東勝州。

三人聽得目瞪口呆，他們這時才終於明白了范寧攻打西夏的方案，原來不是走隴右的崇山峻岭，而是北上佔領河套，以河套為根基，從北面實施灌頂攻擊。

這是極富創造力的方案，連富弼和文彥博都為之怦然心動，兩人緩緩點頭，這個方案的關鍵，就是要拿到東勝州，先在榆林城建立第一個後勤重地。