自始至終，林哲宇一直都是以處理眼前的這個案子為出發點，並沒有提及其他，這讓柳兆星多少有點失望，不過他也理解，沒有人願意去趟混水。鬥爭的出發點是利益，沒有利益，就沒有鬥爭。林哲宇與這件事沒有任何關係，所以他只處理事情，不涉及鬥爭。由於他感覺到林哲宇已經意識到自己有借刀殺人的意思，所以他半個字也不去提。
柳兆星聯繫到了宋士德的家人，可是他弟弟宋士賢死活不肯來照顧，最後還是林哲宇表態一定會處理好這件事，宋士賢才肯過來。
宋士賢看上去是一個很忠厚的中年人，在離家不遠的一個水泥製品廠工作，勞累讓他與實際年齡很不相符，見到林哲宇和柳兆星，目光有些躲閃和畏懼，一進來就道：「我馬上把我哥帶回去，保證以後不上訪了。」
宋士賢的這句話讓林哲宇很有些驚訝，他敏銳地察覺到這句話的後面是有背景的，當即道：「你不用怕，我們是幫你哥哥解決問題的。」
解決問題。這四個字宋士賢聽得不少，但是到最後根本沒有能夠解決，垂著頭不說話，不過聽到對方說話都這麼小聲，似乎怕吵醒哥哥的樣子，心裡就莫名的有些暖和，覺得他們不是惡人。
柳兆星搬了椅子給他坐下，道：「你哥還沒醒，讓他先睡會吧，我們聊一聊。」
宋士賢看著整潔的椅子，拍了一下p股，有些不敢落坐，林哲宇笑了笑道：「不要緊張，坐吧，沒事的。」說著將一杯茶遞到了他的手裡。
在接杯子的時候，林哲宇看到他中、食二指發黃，便知道他是抽煙的，又遞了根煙過去。
宋士賢吸了兩口，情緒上舒緩了很多，柳兆星這個時候才道：「你剛才說保證不上訪了，是不是有人威脅過你？」
宋士賢夾著煙的手指不由顫抖了一下，林哲宇和柳兆星互視了一眼，便知道這裡面肯定會有問題了，如果真的有人威脅他，那麼性質就完全變了。
林哲宇道：「你不要害怕，你有什麼就說什麼。」
宋士賢接連吸了好幾口煙，才緩緩把他經歷的事情說了出來。
事情也沒什麼太複雜的，原來他哥哥是不怎麼上訪的，最多也就是到信訪局來反映，情緒雖然會激動，但是也沒有什麼過激的行為，但是自從有一次因為在從信訪局回來的路上，被一群流氓莫名其妙地打了一頓之後，就性情大變了。在他的再三追問下，才知道這些人是在警告他，不要再上訪了，如果再上訪，就弄死他家人。
宋士德的脾氣很倔，一怒之下，與老婆離了婚，走上了上訪之路。在此期間，他的家人沒少受騷擾，只要他上訪一次，家裡就會被騷擾一次，最後他沒辦法，只有離開家，在水庫邊上搭了一個簡易房住下。但即使是這樣，他弟弟家也是隔三岔五地要麼被砸了窗子，要麼是門上被潑了紅漆，甚至於孩子也會在路上遇到陌生人的恐嚇。
聽到這裡，林哲宇和柳兆星都是怒火橫生，他們本來就夠可憐的了，正當權益無法得到保護，還要遭受另一種摧殘和折磨，林哲宇不由道：「為什麼不報警？」
「報了。」宋士賢看了一眼熟睡中的哥哥，兩行濁淚流了出來，「可是派出所又不是我家開的，他們也不能成天處理我們家的事情，一次兩次還好，次數到了人家也嫌煩。」
林哲宇想了想，從口袋裡拿出五百塊錢，拿了便箋紙寫下了自己的手機號碼，道：「這些錢你先拿著，你哥的事情我一定會管。這是我的手機號碼，有什麼情況你就打電話給我。」
宋士賢有些不相信自己看到的和聽到的，他只是一個搬運工人，沒多少文化，也不知道結果會是什麼，只有愣愣地看著他們。
「柳局，這裡麻煩你照顧一下，我回去跟陳市長碰一碰，這個事該怎麼處理。」
見林哲宇不是跟王新標碰一碰，柳兆星的心裡踏實了很多，這證明林哲宇起碼對王新標已經不再信任了，當即道：「你去忙吧，我會照顧好的。」
林哲宇一回去，便進了陳明的辦公室，把這個情況彙報了，陳明抬著頭問他，打算怎麼辦。
林哲宇在來的路上，便有了一套方案。作為下屬，不是把問題交給領導，而是要拿出有效的方案供領導參考。
林哲宇道：「目前分兩步走。第一步，是解決宋士德的問題。由於肇事者失蹤了，想要從他那裡獲取賠償，這個不現實，也太遙遠，所以我建議成立專門的工作小組，專題研究方案，從人道主義角度出發解決問題。第二步，據他弟弟說，他們遭到了陌生人的恐嚇威脅，也實實在在地從身體和心理上受到了極大的傷害，我建議公安部門也介入其中。」
林哲宇的意思很明顯，兩點一線，既解決掉宋士德的問題，也把形成目前這種情況的原由找出來，治標治本，他也含蓄地點出，肇事後逃逸的黃啟發極有可能與某人有關係。
陳明思考了一下，道：「成立工作小組的事情，就由信訪局來牽頭吧。」
林哲宇很了解陳明的做事方式，當晚，陳明便召集了信訪局的幾位領導一起就宋士德的事情開了一個專題會議，針對宋士德的實際生活困難，成立專門的工作小組，由王新標任組長，柳兆星任副組長，成員由信訪局自行確定，林哲宇協調處置，起一個監督的作用。
散了會，林哲宇又去看望了宋士德，然後才拖著疲憊的身軀回到住處，與孟遙通了電話，問了她的情況，一切都好，與父母相處的也不錯。林哲宇最擔心的就是婆媳關係。孟遙畢竟是千金大小姐，身上或多或少地會有一些大小姐的作風，不過從目前情況來看，相安無事。孟遙告訴他，關於包三清的案子，現在已經確定與她沒有什麼關係了。<
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