大家一條條政策看下去，會場內靜悄悄的。
每一條都是對過去政策的顛覆，就說控制外來企業這一條，這和任何地方的政策都相反，在各地都在加大招商引資時張書記拋出這樣的論調，不得不讓人感覺意外。
可是文件中又表示要加強思想解放、開放投資，看上去張書記的想法自相矛盾，一時間讓人無法接受。
彷彿知道大家在想什麼，張清揚穩穩地品著茶，說道：可能有些人不太理解，我們為什麼要控制外來企業。
大家都應該明白，西北地大物博，資源豐富，可幾十年來越是資源豐富的地方越是貧窮，在不少當地人看來是外來人掠奪了本屬於他們的財富。
在這種情況下，短時間內我們的招商引資政策要有所傾斜，大膽支持本地企業。當然，或許有人說本地企業生產落後，管理不行。
但是我們為什麼不能替他們牽線，讓本地企業和外來企業合作，而不是像過去那樣單純地把外來企業招進來，給予大量的優惠政策，如果把這些政策給了本地的企業，那不是更好嗎？」
常務副省長華建敏點點頭，他對經濟發展比較了解，一聽張清揚解釋就明白了，率先開口道：「不錯，我們是應該在這方面做出一些改變，張書記的這個想法很獨特，可以一試！」
張清揚笑道：過去我們正府與外來的企業合作，今後是外來的企業同本地企業合作，我們當個紅娘，可不能再把土地、資源隨意的出賣了！本地企業借用外來企業的各種優勢，可以發揮自身特點，再加上對本地的了解，也會加大本地人的就業，少了些相互間的摩擦。單純的引進外企，由於他們對本地文化不了解，結果在用工當中出現的問題可是不少啊！
「嗯，這確實是一個問題，就像外來幹部和本地幹部的搭配，雙方的矛盾就很多。」組織部長馬成龍說道，「張書記的這十項改革意見真是前無古人啊，很有科學性！」
張清揚擺擺手，說道：「任何改革都會走彎路，這也只是試水，如果不行我們再改，要想工作就不能怕出錯啊！」
吾艾肖貝心中冷哼一聲：好話壞話都讓你說完了，還沒開始改革你就已經給自己找好了下坡路。
阿布愛德江說道：「西北工作這些年出現的錯誤多了，但我們不是一直都在進步嘛！自從張書記到來之後，西北的工作有了新的氣象，改革也是應該的！」他不太懂經濟，只說了些場面話。
張清揚看向吾艾肖貝，說道：「我把改革的想法早就和上層領導談了談，他們都很支持。昨天姜總在電話中還問到了此事，我這次下基層調研也是為了摸底，現在應該是時候了！省長，你的意見呢？」
吾艾肖貝微微一笑，並沒有馬上說話，現在就體現出張清揚搬出姜振國的價值來了，既然高層首長都在渴望改革，他這個省長還能出言反對嗎？吾艾肖貝越想越不是滋味，張清揚這個做法有些「不道德」、「不規矩」，但是作用卻很明顯。張清揚也知道自己的行為不合常理，如果一把手總利用高層首長壓人，那麼何談威信？不過他有自己的想法，這次改革非常重要，如果不能在常委會上直接通過，對他將是很大打擊，今後更加難辦。他選擇這個時機提出來，就是要一鼓作氣通過！
吾艾肖貝說道：「大家談得都很好，我也支持改革，但是有一點小小的想法，改革是好事，但一下子提出十項重大措施，如果改革出了大問題誰來負責？另外，我們是不是請更多的幹部探討一下？」
張清揚明白他的意思，說道：「我剛才也說了，改革的成功與失敗，誰也說不好。但是有一點我可以保證，如果改革出現問題，我要負全責！至於說和更多的幹部探討，我看就沒必要了吧，這些想法是我下基層后和幹部們談完后形成的。今天是常委會，大家都到齊了，表決一下就可以了！」
「改革工作刻不容緩，趁著旅遊業整頓的成功，我們正好可以繼續下去！」一直沒怎麼開口說話的正法委書記鄭一波開了口。
吾艾肖貝看了眼常委，心中盤算了一下，如果自己硬來，雙方的票數基本可以打個平手，但是傳到京城就會產生很大的影響。張清揚要改革，改革就一定能夠成功嗎？已經逼他說出了負責任的話，接下來不如先同意他的意見，至於改革具體怎麼搞……那可就不全聽他的了。
想到這裡，吾艾肖貝說道：「那就表決吧，我支持張書記的想法，但是保留意見！」吾艾肖貝的表態值得琢磨，大家都明白他這是遠離事外的做法。
「我棄權……」司馬阿木說道，他明白了省長的用意。
在吾艾肖貝的暗示下，還有常委表示了棄權，但卻不能阻擋張清揚改革意見的推行！十項改革意見正式在常委會上通過，張清揚到西北將近一年後，終於償試著施行「新政」，酣暢淋漓地贏得了今天常委會的勝利！
散會之後，張清揚走回自己的辦公室，看著窗台上的紅色花朵，感覺它分外的嬌艷。白世傑隨後跟進來，興奮道：「張書記，成功了！」
「成功了？」張清揚搖頭苦笑，「只是開了個頭而已啊!」
白世傑說：「這個頭不好開，只要頭開了，就等於成功了一半！」
「哎，不好說啊！這是一招險棋，我已經沒有退路了！」張清揚的臉上沒有半點高興的神色，他說：「老白啊，我和你說實話，從政這麼多年，搞過的改革不計其數，但這次……是最沒底的一次！」
「沒底？」白世傑心說沒底您還搞什麼，這不是給自己找事嗎？
「是啊，沒底我幹嘛還要做？」張清揚自嘲地說道：「沒辦法啊，現實逼得我不得不這麼做，也只能走一步看一步了！西北不同其它地區，如果改革容易別人為什麼不搞？就我提出改革，能表明我聰明嗎？其實我最傻！」
白世傑默默思量著領導的這話句，漸漸明白了更深層的東西。西北問題存在多年，難道其它幾任領導就沒發現問題，可他們為什麼不改革呢？答案顯而易見，因為都沒有底……
「張書記……」白世傑有些感動，紅著眼睛說道：「西北來了這麼多任一把手，你是第一個只想著工作的人！」
「呵呵，你這個說法太高看我啦！」張清揚擺擺手，言歸正轉道：「十項改革已經在常委會上通過，即日就會發往各地，接下來做什麼，你知道吧？」
「我明白，我會盯著各地區嚴格執行省委的改革政策！」
「如果他們不辦呢？」
「這個……」
「誰不辦……就收拾誰！」
「可是您說過，要任用本地幹部，這個……」
「我用的是人才，可不用蠢才！老白啊，你知道什麼是一把手嗎？」
「一把手是一種責任，好壞都要擔責……」白世傑無奈地說道。
「還有一樣，一把手……出手一定要快，一定要狠！」
「一定要狠……」白世傑琢磨著領導的話，感覺不寒而慄。如果當初自己站錯了隊，那麼……省委秘書長會是誰呢？
隨著西北省委十項改革政策的出台，接下來張清揚的生活就徘徊在會議室、基層、企業之間。他接連主持召開各種會議，為自己的十項改革提出了一個總的名稱「以現代科學發展觀與地方特色文化相引領，加強西北軟實力」。
張清揚在講話中不止一次提到加強西北地方文化的宣傳、學習，圍繞建設西部文化大省，堅持一體多元、開放包容，全面繁榮城市特色文化，不斷滿足群眾精神文化需求，增強文化創新創造活力，展現西北文化新氣象新氣度，讓「西北民族精神」走進千家萬戶，家喻戶曉，得到全社會的廣泛認同。
張清揚在宣傳工作會議中提出，今明兩年，西北省委、省正府要投資80億元在各地區建設城市文化中心；在各社區修建社區文化活動場所，讓更多的居民走進文化場館，省各藝術院要組織惠民演出，宣傳少數民族的歌舞文化等等。
隨後，張清揚在各個會議上都會詳細地把政策進行解讀、指導，免得傳達下去，基層幹部無法領會。為增強百姓的業餘文化生活，滿足他們的精神需要，全省各地都要加強公益電影放映、廣播電視「村村通」，開展周末文化講壇、文化演出，深入開展文化惠民工程提升文化軟實力，及時回應百姓的文化訴求……
在加強文化建設的同時，開展西北特色文化、歷史旅遊線路，把地方特色同旅遊有效地相結合起來，不但可以加強旅遊業收入，也能向本民族和全社會展現各少數民族的風采，這對加強本地文化的宣傳也有好處。
