蘇昌友憋了半天，抬手擦了下臉上的汗，小聲道：「張書記，我們錯了，是我們沒有和下面的幹部溝通好，沒能讓他們完全理解。」

「這還像句話！」張清揚點點頭，你們要耐心做基層幹部的工作，他們才能更耐心的做群眾的工作，如果你們只是隨隨便便發個文件，誰能理解市委的意圖？

更別說給你好好實施了！每天從上到下傳達的文件多了，誰知道哪個重要哪個不重要？做工作一定要細緻，更要注重態度。蘇吉本就是少數民族的聚集地，基層有很多少數民族的幹部，我們在培養他們的同時，也要合理的使用他們，要不然何談發展？

大家紛紛點頭，張書記的講話聽起來簡單，但是卻很少有人去做。

「長久以來，為什麼基層幹部與上層領導間矛盾那麼多？我看這不是單方面的一句『基層幹部素質差』那麼簡單，這是雙方面的問題！」

蘇昌友的臉又是一紅，聽張書記用上了他剛才說的話，他有些無地自容。

張清揚看也沒看蘇昌友，接著說道：「蘇書記，你剛才不是說市委已經有解決的辦法了嗎？說出來我聽聽，大家探討一下。」

蘇昌友見張書記沒有深入批評他，臉色才恢復了正常。

我們有這樣幾項政策，首先大力扶持發展農業產業龍頭企業，為中介組織、經紀人和龍頭企業發展訂單生產制定優惠政策，通過貼息補助、投資參股和稅收優惠政策，吸引更多的客商參與訂單，發揮產業化龍頭企業的作用，密切產業鏈條，實行訂單生產；其次，加強宏觀調控與保護監督以及市場觀察……」

聽完了蘇昌友的彙報，張清揚微笑道：「聽起來不錯，但有些過於複雜了，如果我沒猜錯的話你講的這些都是往下發的文件上面的吧？」

蘇昌友訕訕地笑，說：「張書記真是厲害，一聽就聽出來了，這些確實是文件上面的，我只是挑重點的內容談了談……」

張清揚有些哭笑不得，臉上難掩笑意，說道：「政府工作不是寫學術論文，我想，你們出台的這些政策背後有高人指點吧？」

「呵呵……」蘇昌友一臉振驚，佩服地說道：「張書記，您真神了，我們確實請教了這方面的專家，這些文件也是請專家……」

「呵呵，」張清揚也笑了起來，說道：「請教專家沒錯，這說明你們還是想做好工作的。可是你們為什麼就不能再多想一想呢？基層幹部的文化有多高？你們把這樣學術性的文件發下去，如果沒有人給他們講解，能看懂的有多少？」

蘇昌友和阿都哈提對視了一眼，不住地點頭，腦中的某根線彷彿接通了。張書記說得沒錯，他們之前還真沒考慮過，只是覺得把文件傳達下去，讓基層幹部自己去干，可是他們能領會文件的精神和意圖嗎？

張清揚接著說道：「基層幹部文化能力低，要想做好他們的工作，一定要手把手的教導，只有這樣他們才會理解文件的意圖。反過來我們再來說這份文件，你剛才只是挑重點向我彙報了一下，我就感覺挺複雜，如果原文發下去會有多少廢話？我們為什麼不能正常點、簡單點說話，把意思說明白就行了，沒必要搞得那麼文縐縐！」

蘇昌友和阿都哈提等人立即表態，今後一定改正不良風氣，按照張書記的指示精神進行改革。接下來，張清揚才談到自己的看法，相比於蘇吉市幹部，張清揚的意見表達就直接多了，能用一句話說的不用兩句話，短短一刻鐘，他就將蘇吉市所面臨的問題和解決辦法簡要地說了一遍，聽得大家茅塞頓開。

起初蘇昌友還有些不服氣，感覺張清揚剛才小題大做，可是聽了領導的談話，他才明白張書記本身就是這樣做的。他講話從來沒有場面話，聽起來清楚明了，容易理解。

同蘇吉的常委班子談完，張清揚動用了在巴津縣時的老辦法，把基層幹部請來，把常委趕了出去。張清揚同基層幹部聊天時驗證了自己之前的判斷，這些鄉鎮幹部對市委文件的理解確實很差，基本上看過就忘了，有的甚至都不知道裡面寫了什麼。

當張清揚問到他們對市委支持農業發展的政策有什麼想法時，竟然有人不知道市委有這樣的政策，可見他們根本就沒把那些文件當回事。

當張清揚問到那些聽說過這項政策的幹部為什麼沒有實施時，他們都表示不知道怎麼實施，市委的文件看不明白，不知道如何運用到工作當中。順著這個引子，張清揚詢問了他們對政府工作的看法和意見，這些人都是大老粗、直性子，之前和張書記談了一會兒，看到了他和藹的一面，現在又沒有本地領導在場，大家都敞開了心扉。

張清揚把大家的想法和意見都記下了。他心裡明白，其實他們還有很多想法沒敢說，比如針對當地領導的不滿和批評，他們膽子再大也不會說出來。想到這一點，張清揚就不禁想到了省委巡視組，或許應該想點新的辦法。

同基層幹部聊完之後，張清揚又把蘇吉市的幹部叫到了會議室，簡單地進行了溝通，把基層幹部的一些重要想法和建設性的意見告訴他們，有些說法比較打臉，讓蘇吉市的幹部個個汗如雨下。好在張清揚除了工作沒談別的，看樣子此行他是真的不打算處理幹部。

最後，張清揚宣布他明天就會離開蘇吉，趕往下一個地區調研。蘇吉市的幹部都很意外，張書記了解到了這麼多問題，為何沒有指導大家進行改正？

隨後恍然大悟，既然問題已經出現，那麼還用張書記命令你們改正嗎？其次，張書記的目的已經達到，此行重在了解情況，為今後的改革打基礎。張書記面對的是全省，而不是針對某一兩個地方進行改革，等把他情況摸透了，自然就會針對全省下一盤大棋。

用過晚飯，張清揚把江小米帶進了自己的房間談工作。

「小米，你這兩天替我幹了很多事，辛苦了！」張清揚親自為她倒了一杯水。

江小米羞澀地一笑，搖頭道：「我知道您去巴津縣的工作更加重要，至於我嘛，也沒什麼累的。」

「你有精神頭就好！這兩天在蘇吉發現什麼問題沒有？你知道我問的是什麼……」

江小米點點頭，他們此行雖然重點是到基層調研、考察，但張清揚還偷偷叮囑了她，讓她留心各位幹部的風評、口碑。她說：「總的來說，蘇吉地區的幹部沒有太大的經濟問題，但是小問題應該是存在的，我到基層走了一圈，發現有些人對蘇書記有意見，說他有些貪。自然，這些都是傳言，沒拿到什麼證據。」

「憑我的感覺，這位幹部雖然能力一般，但手腕還是有的，蘇吉的常委班子維護得不錯，其它幹部不是懼怕蘇昌友，而是真的服他。」

「是的，蘇昌友不是特彆強勢的人，同市長的關係也不錯。」江小米非常認可張清揚的話。

張清揚說：「穩定要緊，既然蘇吉沒有太大的問題，眼下就這樣吧。改革在即，還是不要節外生枝的好。」

「嗯，我同意您的意見。」江小米說完，話峰一轉，問道：「聽說您在巴津縣找到了羊皮地圖的線索？」

張清揚沒有答話，而是從包中翻出相機給她看，相片都是在去斯圖村的路上，以及在斯圖村時拍下來的，裡面有斯圖村的美景，重要的是斯圖村的建築、文化的展現，特別是他們的服裝，還有壁畫。張清揚將這些東西拍下來，想帶回去給唐所長研究。

江小米看了一些相片，讚歎道：「真漂亮，這就是米拉的村莊？」

「是的，你看這些圖畫……發沒發現同那件衣服上的花紋風格有點相似？」

江小米點頭道：「相似是相似，但是西北各少數民族間的文化隨著時間的流傳都有相似的地方，這點不足為奇，無法證明……」

「但是他們的族長承認了，只是不肯說出秘密。我把這些東西帶回去，希望唐老通過研究能分析出一二來，如果能解讀出斯圖人的部分秘密，那我們離真相也就不遠了！我有一種預感，這個秘密一定會震驚世人！」

江小米興奮道：「這塊羊皮地圖的出現太及時了，我們正要大力支持考古業，這簡真是天助我們！」

「呵呵，是啊，一切都是巧合！」張清揚心想說到底還真要感謝東小北，要不是她，也不能發現那件衣服和羊皮地圖。

「張書記，我們這幾天在蘇吉了解了很多情況，各個省委巡視小組肯定也會了解到什麼，那我們下一步的工作重點是什麼？」江小米問道。

張清揚忽然想到了什麼，說：「你提醒我了，我剛才在會上就在想一件事，那些基層的幹部並沒有把全部想法說出來，還是心存忌憚。今天有我在場，他們才肯說，如果沒有我在場呢？省委巡視組雖然去了，可是有多少人敢說實話？我們是不是想點辦法，讓他們敢說話？」