一是看準他年輕，有敢於拼搏的精神；二是考慮到他的新觀念也許會給死氣沉沉的雙林省官場注入新鮮的血液，改變雙林省落後的幹部思想觀念；第三，也是最重要的一點，他有著普通人無法比擬的背景優勢和人脈優勢，這種優勢會協助張清揚在困難中殺開一條血路。回首他的過去，每次打拚，無不是在困難中殺出。

也是因為以上幾點，張清揚並沒有像普通人所預計的那樣過多的重視遼河的發展，遼河的發展已經走向了正軌，並不需要他的關心。他除了這次出行把第一站放在遼河，只在遼河停留了兩天的時間外，在延春的調研反而更加的徹底，可謂細緻人微。張清揚更關心落後的欠發達地區，只有將這樣的地區經濟搞活，才是他引以自豪的政績！

當初，大家都以為省長提出先到琿水的邊境地區走訪，是表面工程，形式主義，可是誰也沒有想到他不但調研了延春市和琿水縣，還到其它幾個重點縣市進行了認真的考察。特別出席了延春大學建校70周年的慶祝大會，同時就水利工程、高速公路和城市建設情況，民族宗教工作、旅遊產業發展等進行了綜合調研。張清揚在行進途中，多次對身邊的幹部強調加快雙林全面振興，重點在縣域，難點在縣域，希望在縣域。延春是全省典型，延春的經濟發達起來，將會為全省的發展開闢一條新的道路。

張清揚每到一地都會深入工地、城區街路、景區（點）、經濟開發區及企業。他考察了三道口水利樞紐工程、高速公路建設和旅遊風景區規劃建設情況。十一月的延春，層林盡染，田野披金。深山幽谷中，幾根擎天巨柱拔地而起，連接隧道口的橋樑宛如巨龍飛越天塹溝谷。這天下午，張清揚一行驅車來到遼河至琿水段高速公路紅旗隧道施工現場。遼河至琿水段高速公路是遼河——延春高速的延伸線，也是當初張清揚在遼河任職時，設計京遼高速時所規劃的戰略性延伸線路，當時被稱之為京邊高速，得到了軍方的支持。其總長為兩千多公里，從京城、遼河、江平、延春，再由琿水延著中俄邊境穿越至北江省，是國家級重點項目，可以說一但修通，其主線以及分線路將連接東北全境，不但有商用價格還有其軍事戰略地位。

但是，當初京遼段與遼江段已經修完，遼河至延春段也修完，至此為止，其延長線路因為要由各地出資，琿水段一直都沒有修成。去年金淑貞為這條路傾注了大量心血，幫助琿水向銀行貸款二十幾個億，終於使這條高速公路再次開工。但北江省段仍然遲遲沒有開工，不過幸好琿水是雙林省東南方的邊境，只要琿水段峻工，那麼從京城至遼河轉道琿水，從琿水至江平轉道遼東省都將方便許多。這比當初張清揚規劃的完工時間整整晚了十年！琿水段通往中俄邊境的北江省方向的高速公路現在幾乎夭折，此時來到施工現場，張清揚不由得心痛，別的不敢說，如果他當初一直留在遼河或者延春，這條路肯定早就修成了。

張清揚在現場沒有多說什麼，只是指著高高的橋樑說：「這條路規劃完成快有十年了，當初遼河用兩年的時間就建成，使得遼河成為了通往京城及祖國大江南北的重要交通要道，也使得遼河與京城聯繫緊密，其旅遊業、工商業的帶動很顯著。如果當時遼河至琿水段也能通車，那麼別的不敢說，至少琿水旅遊業以及地方特產將會發展得比現在要好。」

李瑞傑與金龍君的臉色都不太好看，確實，這條路就連省里都喊了好幾年，但是延春方面一直拿不出錢來，要不是金淑貞咬牙支撐著其開工，現在還只能是一片草紙！萬達見到其主管領導沒話可說，只好把這個責任自己扛下來，上前一步，說道：「省長，您說得對，是我們當地幹部沒有用，不是不想修，可是一直想不到弄錢的辦法，多虧了金省長，才使這條路修上。我在此向您保證，整條路已經在收尾階段了，明年黨的生日前一定建成通車，為黨和國家獻禮！」

張清揚點點頭，長嘆一聲道：「無論怎麼說，建成了就是好事！」然後對李瑞傑、金龍君等人說：「這條線路是貫通我省東西的高速公路大通道重要路段，山水相連，地形複雜，橋樑比較多，工程量特別大。我在此只有一點要求，那就是保證質量！」

李瑞傑終於有了開口的機會，說：「省長，您放心，這條高速公路的建設，州里十分重視，我們一定會嚴格監督，打造萬年工程，造視子孫！」

張清揚微笑著伸出一根手指，說：「你們延春的幹部要有信心，琿水——江平——內蒙古高速公路也在規劃中了，這個『歐亞大陸橋』一但建成，又將給我們代來新的機遇！」

李瑞傑模稜兩可地說：「省長，這個應該是國家的大戰略，我們地方恐怕……」

見他不怎麼熱心，張清揚正色道：「瑞傑同志，你說得對，這是國家大戰略，我們地方上也許說不上話，但有許許多多的國家大戰略都是因地方而起，如果我們地方不努力，又如何能夠得到國家的重視？換言之，國家大戰略這幾年對我們東北、雙林、延春的重視還不夠嗎？可是我們的發展如何？說到底，無論是地方戰略，還是國家戰略，最終成功於否還是要看我們地方！」

李瑞傑的臉有些熱，他沒想到張清揚會當著這些幹部的面，將他這個省委常委批評成這樣。金龍君望了他一眼，心說李瑞傑這個臉丟得可有些大。張清揚緩和了下語氣，說：「我之前多次提到縣域經濟，交通基礎設施是縣域經濟發展乃至雙林全面振興的重要支撐。我省的資源稟賦、經濟結構決定了必須加強與區域外市場的聯繫。我們要加大基礎設施投資力度，保證交通重點基礎設施建設快上、先行，努力實現交通運輸又好又快發展。搶工期、抓進度、保安全，加快建設我省出海、入關的快速通道，構築快捷、發達、安全、環保、縱橫成網的交通運輸體系。

同志們，有句老話喊了幾十年，要想富，先修路，這決對不是一句空話，特別是面對延春這種丘陵多的地形，高速公路更為重要！我不知道你們了解不，你們回去可以翻一翻全國各省高速公路里程的排名，我現在就可以告訴你們答案，雙林省的高速公路里程數是全國倒數第三，而我們的經濟是不是也是倒數？你們說這之間能沒有任何關聯嗎？」

李瑞傑臉面發燒，沒想到自己短短一句話引出張清揚這麼多教材性的東西。張清揚對於這些類似課本上的東西張嘴就來，還真讓李瑞傑難堪。金龍君的臉上也有些愧疚，張清揚所講的這些都有道理，可是他從未考慮過。地方上的幹部想得最多的，還是如何用最短的時間拿到最大的政績，用以取得領導的高興，使得自己的攀升之路更加暢通。修路是一個苦活，如果國家不提暢，很少有地方幹部主動承擔。金龍君望向張清揚，目光里充滿了崇拜之情。

張清揚見大家都不說話，有心在這裡豎立威信，又問道：「州交通局長來了吧？」

一位中年胖子走上前一步，舔著臉說：「省長您好，我叫周天通。」

「周天通？呵呵……好一個名子啊，還真適合干交通局長！」張清揚不禁笑了，大家也笑了。張清揚止住笑，問道：「周局長，我問你，全廣州現在各級公路共有多少條？總里程多少？其中有多少公里達到國家公路標準？」

「這……這個……」周天通頓時急得全身冒漢，扭頭四盼，希望有人能夠幫幫他。雖然身為交通局長，但是他何時翻閱過文件調查全州到底有幾條公路？

李瑞傑與金龍君也納悶張清揚怎麼突然問出這麼專業性的問題。李瑞傑臉色越發難看了，心想張清揚是不是存心找延春幹部的麻煩，有意讓延春的幹部丟臉？原本今天安排張清揚來考察琿水段高速公路的建設，州交通局和琿水縣交通局的幹部都做了大量的準備工作，針對省長有可能要問的問題，提前背好了一些答案。可是誰也沒有想到張清揚會問到這個問題。

見周天通說不出來，李瑞傑就笑道：「張省長，天通同志是不可能回答出這個問題的，這個……全州公路總里程數恐怕沒有人能……」

不等他說完，張清揚就笑道：「全州現有各級公路82條，總里程4283公里，其中有480公里達到國家公路標準。公路密度平均每平方公里6.29公里，從西南往東北方向的兩條主幹道連接北江省和遼東省……」