新元1762年8月15日，經過小範圍的討論之後，戴維正式宣布將國號改為『荊棘帝國』。

同時成立帝國議會、軍事委員會、政務院、****會、最高檢察院、最高法院六大機構，這六個機構都是相互獨立的，其首腦只對荊棘帝國皇帝——戴維·索羅負責，在其管轄範圍內，任何人都不得進行干涉。

此外，還有一個頗為神秘的部門，是可以直接向戴維進行彙報的，那就是安全部。部門負責人自然是荊棘軍團的情報頭子——諾拉。

這個部門的作用其實帝國官員都心知肚明，自然不會去碰觸戴維的禁忌。

帝國議會的第一屆議長由索羅家族的老管家——班森擔任，議員也全部由戴維直接指定。

對此，自然沒有人有意見，即便有意見也不敢顯露出來，否則，肯定會被安全部的人請去喝茶。

所以，議會雖然擁有依法限制皇帝的權力，但這個權力自然不會對戴維·索羅起作用。

至於這個議會是不是會一直處於這種形同虛設的尷尬境地，那還要看戴維的心情，以及他的對於後世子孫的信心。

軍事委員會是帝國軍隊的最高統帥部門，由總參謀部、總政治部、總後勤裝備部三個分支結構，這些自然是戴維參考偉大解放軍的結果了。

他也想要從繁雜的軍事指揮中逐漸抽身出來，所以才決定下放更多的權力，只在必要的時候親自接管。

改革后的總參謀部是軍事委員會的核心機構，負責荊棘軍團的日常組織、訓練和指揮工作，可以說是荊棘軍團的大腦。

除非有非常重要的事情，比如說大型戰事或者大規模的軍事調動，必須獲得戴維的批准外，具體事務就由總參謀長海耶斯負責了。

政務院自然是負責荊棘帝國的行政工作了，其負責人是由帝國皇帝親自任命的政務院首相——肖恩·克萊爾。

政務院下面，有二十多個部門，分管不同領域的工作，比如財政部、外交部、工商部、交通部、農業部等等。

****會是比較特殊的機構，其職能是制定相關的法律法規，是荊棘帝國的立法機構。

其實，按照字面的描述，這個****會應該是荊棘帝國權力最大的機構，畢竟按理來說，皇帝也必須在議會的監督下依法行使權力。

但是，這樣權力巨大的一個機構，在戴維執政時期，卻從未召開過任何一次公開會議，甚至連它其中的****到底有哪些人，是如何產生的，都是非常忌諱的話題。

偶爾有些不懂事的人問起，得到的答覆都是戰爭時期，一切特殊。

後來也就漸漸地沒人追問了。

最高檢察院和最高法院都是獨立運行的，這點戴維並沒有插手，雖然他也擁有最終衡量和裁決的權力。

以上就是荊棘帝國中央的主要機構組成，此外，戴維還確定了帝國地方的管理架構。

荊棘軍團目前控制的地區橫跨兩個大陸，包括了人類、半精靈、地精、巨魔等等各個種族，實行的管理方式也是多種多樣的。

例如在地精王國，實行的是經濟特區的管理形式，在半精靈王國，實行的是託管形式，在風暴高原，採取的是協議管理形式等等。

這麼多不同的管理方式，不可避免地給政務院的工作帶來了巨大的麻煩。

而且，這些地區的經濟發展水平、生活文化習俗等等差異非常大，人口素質也極不均衡，面對這樣的複雜狀況，如果政務院每發布一道行政指令，就要根據當地的情況製作出不同的版本，那工作量就太大了。

所以，經過商討之後，戴維決定在荊棘帝國的範圍內實行兩種不同的管理方式，即中央直屬管理和委託地方管理。

中央直屬管理是最為主流的管理方式，包括了薩利安帝國在東部大陸的所有領土，以及塔倫半島、風暴高原、雅加王國等地區，在這些地區，地方對中央的法律法規必須絕對服從，地方的官員也必須由中央直接任命，可以說，這些直屬管理的區域享有的自由度非常小。

而委託地方管理則是針對一些異族實行的政策，例如科贊群島、特羅姆王國、半精靈王國、娜迦王國等等，這些地區的風土人情、社會架構與人族有著極大的不同，雖然名義上是屬於荊棘帝國，但中央政府想要直接管理這些地區還有很大的阻力。

所以，戴維乾脆在這些地區扶植有威望，但又能夠被其掌控的代理人，比如地精王國的弗蘭西家族、半精靈王國的梅瑞狄斯家族、特羅姆王國的薩哈家族等等，通過這些代理人來管轄這些區域，阻力也就非常小了。

而且，戴維相信，隨著時間的推移，隨著種族融合的進一步加深，遲早有一天，這些地區都會真正融入荊棘帝國的掌控之中。

此外，戴維還宣布了一項非常重要的政治改革內容，就是地方官員的選拔和任命。

現在戴維將人事大權全部收回中央，那自然要通過競爭的方式來篩選人才任命地方官員，篩選的方式當然是通過考試了。

這個考試的內容和形式，戴維參考了公務員考試，並決定在九月初公開選拔一批政府官員，所有符合報考條件的帝國子民，無論貴族還是平民，都可以參加。

這個消息一經公布，立刻在荊棘帝國掀起了軒然大波，有人憤怒，有人狂喜，但卻沒有人敢出言反對。

如今戴維·索羅的威望正是如日中天之時，還真沒有人敢對他制定的政策持反對意見。

隨著這些政策逐步推行，荊棘帝國的統治模式也基本定型。雖然這次的政治改革是建立在獨裁的基礎之上，所以不可避免地會存在一些弊病，但戴維也會在今後的執政過程，根據實際情況進行相應的完善調整。

而且，在戴維看來，這個世界上本就不存在完美的政治體制，任何一種體制都有著自身的缺陷和適用範圍。

現在荊棘帝國的政體當然存在著各種各樣的問題，但在戴維眼中，卻是最適合的一種統治模式。