曹德安手拂胡須，看出方運的手段，很顯然，男女平等這等大事，絕對會遭到朝野激烈的抨擊，方運恐怕一開始就知道難以通過，所以強行寫上，到時候后退一步，改為法律面前平等，顯得他已經做出妥協。

實際上，在法律面前男女平等，才是方運一開始要制定的憲法內容，因為方運知道不能一口吃成胖子，很多事要一步一步來，但怕這樣無法通過，所以才耍了一個小手段。

但是，通過方運與楊旭文的對話，眾官也發覺一個不同尋常的訊號。

方運沒有獨斷乾綱，而是允許有不同的聲音，甚至做出了妥協與后退，沒有像對柳山那樣趕盡殺絕，也沒有像對盛博源那樣言辭激烈。

這個左相讓方運一直當下去，似乎還能接受。

大多數官員都有相似的感覺。

估算大家差不多把憲法草案看了數遍，方運道：“這部憲法草案非常粗糙，還有一些細節沒有制定，比如官員的具體任命流程。我們，需要在三天內解決。為了加快效率，為了增強景國力量，從現在開始，會議以神念快速交流。”

眾官輕輕點頭，表示同意。

神念交流的效率是話語的百倍，在這種爭分奪秒的時刻，必須要有神念交流，否則再給一個月的時間也難以制定出完善的憲法。

這可是國家的最高法律，絕不能掉以輕心。

許多官員偷偷看向太后，神色或有遺憾，或有無奈。

隨后，方運道：“之前所有有爭議的內容，暫且不討論，待將無爭議的內容完善決定后，再討論有爭議乃內容。”

方運看都沒有看太后，開始外放神念。

神念一息萬言，在場的人并非所有人都能外放神念，但手持官印并且有足夠的才氣，便可做到外放神念。

太后除外。

太后聽不到他們的交流，也無法感知到，完全被所有官員排斥。

太后看著表情不斷變化的眾多官員，只能咬著牙，握著拳。

代行君權的太后，失去了與官員交流的資格，更不用提下達命令。

太后的內心，涌出濃濃的悲哀，同時升起前所未有的無力感。

之前在朝堂之上，她至少還能開口說話，但在這里，連插嘴的機會都沒有。

太后甚至懷疑，方運故意將憲法草案寫得如此粗糙，也是故意在這種時候提出，就是為了逼眾官用神念交流，把她與國君排除在外。

太后的眼前，再度浮現趙紅妝的面龐。

“難道，她才是對的？如果男女真正平等，哀家有了才氣，方運便無法如此欺辱哀家……”

太后透過面紗，看著方運，目不轉睛。

此刻的方運，完全以神念交流，不言不語，但是雙目明亮，神采飛揚，宛若一方帝王。

太后看了一會兒，突然想起，當年的先帝，也曾這般意氣風發。

太后默默垂下頭，心中一團亂麻。

到了午間，內閣的人員將議定好的憲法內容謄寫出來，交給太后，而后眾人快速吃飯。

吃過午飯，眾官繼續以神念交流。

憲法是一國的根本，哪怕是最普通的一條，也需要經過慎重的考量，再加上神念交流方便，所有官員都會表達自己的意見，所以即便用神念交流，完善《憲法》也不是一朝一夕的事。

很多憲法內容都有較多的爭論。

比如，方運根據《韓非子》中的“宰相必起于州部”，要求內閣諸相必須有在一縣執政的經驗。如果官員未曾主政最基礎的一縣，將永遠不能擔任相位。

但是，許多官員不贊同，列出種種理由。最終，雙方各退一步，改為左相必須有在一縣執政的經驗，而其余各相則需要有擔任州牧和尚書的履歷，若曾經主政一縣或一府，則更有優勢。

眾官之所以妥協，是因為這些官員見多了那些沒有基層經驗而胡亂施政的官員，甚至他們自己也曾經因為不了解實情做過一些錯事，因此沒有完全反對方運。

在制定選拔官員的細則方面，討論最為激烈，因為所有官員都無法容忍自下而上的選拔方式，所以目前官員的選拔，依舊是自上而下。

方運沒有愚蠢地強行推行不適合人族的選拔方式，而是順應大勢，在選官方面沒有進行過多的改變，只能在以后持續革新吏部的過程中，改變一些細處。

眾官沒有絲毫疲憊，討論了一天一夜，第二天繼續討論。

太后終究不是讀書人，身體扛不住，竟然就在眾人面前伏案而睡。

第二天和昨天一樣，方運與眾官在討論《憲法》中度過，而太后明顯有些吃不消，但還是強打精神，大多數時間都養精蓄銳，只在眾官做出決定后，再細看新的內容。

到了夜晚，方運與眾官就大部分憲法內容達成一致。

太后沒有阻撓，而是全部通過已經達成一致的內容。

方運看了看外面的天色，道：“此刻已經入夜，但時不我待，我們現在開始討論有爭議的內容。”

太后早就做好準備，立刻道：“哀家堅決不同意第六條！”

天子掌禮，禮歸于天，圣天子垂拱而治。內閣執政，政歸于人，讀書人以勤事君。內閣官員應主動代替國君承擔政務，讓國君更好執掌一國之禮。

方運問道：“太后為何不贊同？”

太后冷笑道：“此條內容，便是奪取君權，如此一來，景國已不是國君的景國，而是內閣的景國。”

“景國，本就不是任何一人之景國，乃是萬民之景國！若是太后不愿意讓國君與士大夫共天下，那便與天下人共天下。”方運道。

太后橫眉瞪目，道：“方虛圣，你這是在當眾威脅哀家嗎？”

方運幾乎等于說，如若皇室不與官員共治天下，那么方運只能用更激進的手段，那必然會導致百姓聯手推翻皇權。

眾官靜靜地看著兩人，竟然無一人插話。

“將天下安危系于一人，本就是最愚蠢的行為。”方運道。

“難道將天下安危系于你方運一人，便不愚蠢嗎？”太后反問。

“本相代表的不是一人，而是全內閣。內閣承擔景國安危，乃是最不壞之選。在危難時期，集權勝過分權，而經過層層選拔的多人集權，或許無法成就一方雄主，但卻可以避免無能之輩。歷史上有昏庸的皇帝，有草包的縣令，但從未有過昏庸的左相，更不曾有愚昧的開國之主！”方運道。

所有官員都無比認同方運的話，尤其是最后一句，經過層層選拔的左相或闖過無數難關的開國之主，或許在某方面有所不足，但永遠高于帝王的平均水平。