元霆元年，八月十一日午後，霍光在尚書台忙碌公務，劉賀還在溫室殿宿醉酣睡，田延年則「巡視「完了下杜附近的倉稟，返回長安。

戰爭期間，長安的大司農府永遠是繁忙的。

作為大漢的財政部，漢初承秦制仍名「治粟內史」，景帝時更名為大農令，武帝太初元年更名大司農，領天下錢穀，以供國之常用。

大司農屬官有太倉、均輸、平準、都內、籍田五令丞。鹽、鐵市兩長丞。加上郡國諸倉、農監、都水六十五官長丞皆屬焉，而其中極為重要的，便是主管國庫錢貨的都內令。

如今的都內令名曰「尹翁歸」，他乃是霍光老家河東軍人，幼年喪父，依靠叔父過活，成年後做了小小獄吏，通曉文法，又練得一手好劍術。

當時大將軍霍光掌握朝政，他的諸霍親戚住在平陽，奴客仗勢妄為，經常攜帶著刀兵在街上欺男霸女，官吏不能禁，也不敢禁。唯獨尹翁歸當了市吏后法治嚴明，用上了酷吏手段，管得這些奴僕老老實實，他公廉不受賄賂，百賈畏之。

也因此而嶄露頭角，被時任河東太守的田延年賞識，哪怕尹翁歸為人傲慢，田延年也信之用之，一路提拔，從卒史到汾南督郵，汾南大治。

田延年又舉薦他為西河郡農都尉，負責邊塞屯田事宜，如今與匈奴開戰，錢貨糧秣開銷極大，需要有清廉能幹的人統籌，調尹翁歸入京師，做了都內令。

「我過去管的錢以百萬、千萬計，如今卻是萬萬啊。」

翻著簡牘薄冊，尹翁歸感到自己責任很重。

都內令最重要的職責便是保管大司農每年收入，量入為出，做好預算規劃。

收入大頭是稅收、鹽鐵、均輸貢物、公田租賃等，每年大概是四十萬萬左右，藏於都內，此外水衡都尉還能創造二十五萬萬錢的利潤，也可以作為公家之用。至於少府錢十八萬萬左右，就是用於皇室，只有緊急之時才會用來救大司農之急。

滿打滿算，除去各郡自留用來修橋鋪路開渠的費用，一年中央能得到六十五萬萬的收入，吏俸就要花掉20萬萬，剩下大多作為軍費。

戍卒和郡兵的口糧，可以靠農都尉屯田和地方財政解決，已經實現了自給自足，雖然漢軍大多自備衣裳，但也得時不時發點，每年花費4萬萬錢。

大胃口的馬匹就全得靠都內源源不斷補貼了，大漢各牧苑36萬匹戰馬，馬匹一月之食，士卒一年之用，加上西北邊地冬季漫長，茭草不夠，還是得吃糧食，外加養馬官奴婢的俸祿，一年要花20萬萬左右的養馬錢！

此外還有數量龐大的甲兵車船要修治，尤其是作為消耗品的箭矢車船，每年就要花銷6萬萬錢左右，好讓各地武庫充實。

一眨眼，國庫就花得只剩下十五萬錢了，這些錢會被存在都內倉中。賑災、修河堤、築長城、興障塞全得靠它。孝昭十三年承平，雖然也有幾場戰爭，但規模不大，都內攢下了大約一百萬萬錢，多少有點文景時「京師之錢累巨萬，貫朽而不可校」的感覺了。

然而隨著大漢重新開拓西域，加上元霆元年的兩場仗，一口氣將這十餘年積蓄全砸了出去！

戰爭啊，就是一頭面目可憎的四腳吞金獸。

「兵法說興師十萬，日費千金，我看遠遠不止。」來長安幾個月，尹翁歸都開始落頭髮了。

平西羌時，每天軍費開銷大概就一千萬，打了三個多月，10萬萬錢砸出去了，加上戰後賞賜士卒，安葬撫恤費用，共耗費14萬萬錢。

五將軍征匈奴就更了不得了，作戰十六萬騎，牲畜二十餘萬頭，花銷是驚人的，馬匹和甲兵有平日的積累，但還得準備冬衣，徵發數十萬民夫，在千里距離上轉運糧食。

從七月到現在，短短一個月功夫，花銷已超過了平羌，達到了15萬萬錢！若是戰爭持續到開春，都內庫中近百萬錢將全部打空！

看著越來越少的國庫，尹翁歸十分犯愁，若到時候大司農和水衡都尉錢盡，就只能以少府禁錢續之了。

還得警惕那些乘著戰爭上下其手，從中取利的官吏，開戰以來，各郡已經出現了許多貪污的糧官小吏，這些人永遠殺不完。

幸虧有一件事讓尹翁歸多少有點安慰，那便是他偷偷查驗都內近幾年來賬目后，至少在賬面上，確實沒找到漏洞。

但賬面是不能盡信的，尹翁歸又留心大司農發往前線的軍糧器械，起碼出長安時都足量，貪也是下面的碩鼠，源頭依然清澈。

而去大司農田延年府邸拜訪時，他發現田延年日子遠不如外表那般光鮮，袖口內襯甚至縫著補丁，田家的孩子也是錦繡在外，陋衣在內。

「那些市坊間商賈傳聞大司農貪婪，多半是誹謗，他依然如做河東太守時一般清廉啊。」

尹翁歸徹底安心了，卻不知田延年最清楚什麼時候該貪，什麼時候不貪。平陵工程可以動手腳，但五將軍征匈奴，是霍光傾注心血的大事，盯得很緊，分發給各軍的衣食糧秣必須無損。

所以他即便每天過手幾千萬錢，卻一文錢一粒米都沒放進自己口袋。

看似一切如常，但近日，尹翁歸也發現了一個問題，今日便來稟報田延年：

「大司農，祁連、虎牙、度遼三將軍分別由朔方、五原、雲中出發，軍馬糧秣當地農都尉和郡倉承擔一部分，再從三輔往北轉輸一部分。」

「抵達朔方、雲中的糧食大體無差。但發往五原，供給虎牙將軍田順的錢糧卻有些異樣，因為民夫車馬不足，大量糧食滯留於上郡，未能送去五原。「

田延年翻越前線發回的薄冊，確實如此，而田順也上書抱怨了。

他嘆了口氣：「轉運糧秣數量太大，車馬和民夫有限啊，依我看，上郡那邊恐怕是優先運朔方、雲中的糧食。子兄你也知道，這些地方小吏，最會看人下菜，祁連將軍乃是主力，度遼將軍乃是大將軍之婿，他們不敢怠慢，就田順只是故丞相之子，好欺負啊，故后之。」

田延年搖頭不已，對帝國基層的弊病痛心疾首。

大漢太大了，任何事都得靠人去落實，每個環節主事者的賢愚，都會影響到效率。

中央和地方通洽需要時間，前線軍資吃緊，大量糧食卻在路上滯留，在某個倉里堆積成山甚至腐爛的事，哪次沒有？兩支兵派人去中轉站押糧，搶奪輜重甚至拔刀相向的事，哪次沒有？

而前線的將軍校尉，輜重運輸誰先誰后，也是有講究的，得分人，比如那西安侯任弘，在敦煌酒泉邊塞停駐時，肯定第一個拿到輜重糧食。

尹翁歸頷首，這確實難以避免，哪怕他和田延年親自去坐鎮，也沒法管到每個環節。

殊不知，弊病當然有，但田延年這次卻是故意為之，他做大司農很多年了，知道如何以最高效率輸送糧秣，也知道什麼人最會壞事。

比如派一個威望低下，能力很差，又不得屬下人心的糧官，從關東空降到五原，負責虎牙將軍的後勤轉輸，不出問題才怪。

最終追究起來，刀也砍不到大司農頭上：從長安發往上郡的糧食是足份的啊，尋常調令也非舉薦，他不用承擔舉主連坐的責任。

再說，如今及時發現問題，田延年立刻便會罷免了那人，可田順能等到那時候么？

現在問題已經出現，虎牙將軍出塞時，糧秣已經不太足了罷？

尹翁歸很擔心這可能會影響到戰事，田延年也一起憂慮，心中卻知道，得將「可能」去掉。

在糧食不足的情況下，主將必定心中不安，向朝廷申訴也沒法讓滯留的糧食飛到軍中，只能硬著頭皮出塞。

到時候，田順肯定能想起離開長安時，作為大將軍心腹的田延年對他的好心提點：

「君非大將軍故吏子婿，勿要立功太過，以免鋒芒太盛啊。」

陷阱已經挖好，接下來就看田順會不會往裡跳了，大將軍令五將軍出塞五千里，他在輜重糧食不足量，心中忐忑的情況下，能走多遠呢？

到了天快黑時，田延年便知道結果了。

霍光的女婿之一，羽林監任勝匆匆來到田府，說大將軍請他過去。

田延年立刻投著出門，在上車時任勝有些焦慮，對他低聲道：

「大司農，出了一樁大事！」

……

任勝和另一個姓任的傢伙沒有任何親戚關係，他在孝昭去世后掌握羽林禁衛，同時負責監視劉賀舉止。

大將軍不是神仙，能夠耳聽千里之外，目視八方之內，他要總其綱領，具體的事，得靠下屬去落實，用霍光的話說，他們就是棋盤上的「梟子「。

而對霍光最為忠心，做事最為狠辣果斷的田延年，更是梟子中的佼佼者，大司馬軍司空杜延年負責出謀劃策，大將軍長史田延年則負責決斷，他可以說是霍光的眼睛和鼻子，嗅出並剷除敵人。

如今只有他二人留在長安，其餘女婿子侄較為年輕，能力有限，便是普通的棋子，除了信得過來，就沒有其他優點了。

棋子之下，又有棋子，那些監視劉賀及其親信的活，就由任勝手下幾個靠裙帶關係提拔的羽林衛去辦。

「近日中黃門石顯頗得皇帝寵信，昨夜與皇帝徹夜飲酒，今晨出宮，幾個羽林騎跟了去，才剛進九市便跟丟了。」

當聽任勝抱怨時，田延年面上嚴肅，實則嘿然，幾個性情粗枝大葉的任勝家子侄，如何能盯得住田延年的「梟子」石顯呢？說句不好聽的，任勝現在做的，正是田延年十年前的活，真是差遠了。

直到傍晚時分，那幾個焦頭爛額的小羽林終於找到了石顯蹤跡，此人卻堂而皇之出現在城東廣明門附近，正在一個里閭中與人接頭密談。

小羽林們沖將進去后，卻發現人去室空，石顯已自刺而死，旁邊還有兩塊因為水壺打翻澆滅了炭盆，沒燒完的帛書……

田延年聽得很認真：「哦，不知那帛書上寫了什麼？」

任勝不敢再說了，只引著田延年進入大將軍幕府，廳堂中，霍光坐在案后，神色並無異樣。

但光是深夜單獨召見田延年，就足以說明事情的嚴重性——每當大將軍遇到大事需要商議時，第一個想到的人，永遠是田延年！

見田延年抵達，霍光看著自己的親信，沉吟片刻，先告訴他一件事：

「從邊塞發來急報：虎牙將軍田順七月底出塞，才走了八百餘里，至丹余吾水上，即止兵不進，折返回五原了！」

霍光審視田延年：「子賓，依你之見，田順為何逡巡不前？」

……

PS：第三章在晚上。